La Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN), junto con la Universidad Libre como universidad anfitriona, realizó en la Casa Uribe Uribe un desayuno de trabajo con la Comisión Sexta del Senado de la República sobre los proyectos prioritarios para la educación superior. El encuentro, enmarcado en el Observatorio Legislativo ASCUN–OLA, reunió a rectores, delegados universitarios y equipos legislativos para poner en diálogo la perspectiva de la academia frente a las iniciativas que hoy avanzan en favor del sistema y definir cómo, desde las universidades, se puede acompañar y aportar a estas discusiones.
Una agenda legislativa en crecimiento
ASCUN reafirmó que la educación superior es un actor fundamental del desarrollo del país y manifestó su expectativa de que el nuevo Gobierno aborde los desafíos actuales del sector. Desde el Observatorio Legislativo, que monitorea los proyectos de ley relacionados con la educación, se evidenció el crecimiento de la agenda en el Congreso: de 20 proyectos en el período 2014-2018 a 75 en el período 2026-2027.
En ese marco, ASCUN–OLA compartió el seguimiento a los 23 proyectos de ley con afectación a la educación superior identificados en la Comisión Sexta del Senado, que abordan la formación técnica y tecnológica y los ciclos cortos; el ICETEX y la financiación; la formalización laboral de los docentes de cátedra y ocasionales; la investigación; y la inteligencia artificial y los beneficios para estudiantes. Algunas de estas iniciativas reformaría la Ley 30 de 1992.
A partir de este panorama, la conversación entre la academia y el Congreso se orientó por cuatro preguntas de fondo:
- ¿Cómo conectar el acceso con la permanencia, la graduación y la calidad?
- ¿Quién financia las nuevas obligaciones y cómo se cuida la sostenibilidad de las instituciones?
- ¿Cómo preservar la autonomía y fortalecer la responsabilidad institucional?
- ¿Dónde está el equilibrio entre el control y el fomento?
Frente a ellas, se destacaron los avances de Colombia en cobertura durante la última década y la necesidad de equilibrarlos con la calidad, atendiendo los desafíos financieros del sistema mixto de educación superior y la articulación entre la educación media y la superior.
Reglamentación y nuevas tecnologías
Otro de los puntos abordados fue la reglamentación pendiente de los artículos 86 y 87 de la Ley 30, sin la cual la reforma no tendrá incidencia real. En materia de inteligencia artificial, se planteó la necesidad de regular de manera efectiva, protegiendo la innovación y estableciendo los controles necesarios.
Los asistentes coincidieron en que la coordinación permanente entre el Congreso y el sector universitario es clave para construir instrumentos legislativos eficientes y políticas públicas que respondan a las necesidades del sistema. Los congresistas presentes expresaron su disposición para trabajar de manera conjunta con las universidades en esa tarea.
La jornada fue acogida por la Universidad Libre, cuyo rector seccional en Bogotá, Fernando Arturo Salinas Suarez, recibió a los asistentes en la Casa Uribe Uribe.
Desde el Congreso de la República acompañaron el diálogo el presidente de la Comisión Sexta, senador Carlos Guevara, junto con los senadores Julia Correa Nuttin, Pedro Flórez y José Gutemberg; los equipos legislativos de las senadoras María Eugenia Londoño y Ana Paola García y del senador Jhon Amaya; y el secretario de la Comisión, Jaime Alberto Sepúlveda.
Por ASCUN participaron su presidente y rector de la Universidad de Córdoba, Jairo Miguel Torres; el director ejecutivo, Oscar Domínguez; la secretaria general, Elizabeth Bernal, y miembros del equipo directivo. Asistieron también Marco Tulio Calderón, rector de la Universidad La Gran Colombia e integrante del Consejo Directivo de ASCUN; Ángela María Merchán, rectora de la Fundación Universitaria Los Libertadores; Myriam Astrid Angarita, rectora de la Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito; Nathalia Vélez López, vicerrectora académica de la Universidad EIA – Escuela de Ingeniería de Antioquia; Andrea Araque, en representación de la rectoría de la Universidad de Pamplona; Julio César Henríquez Toro, subdirector nacional académico de la Escuela Superior de Administración Pública; y Mauricio Carrillo, director de la Universidad Policial.
ASCUN continuará promoviendo espacios de articulación entre la academia y el Congreso que fortalezcan el sistema de educación superior del país.